（主催は私の友人で　『日本時事評論』編集長の山口敏昭さんです。） 

《第11回歴史講演会リーフレットＰＤＦファイル》

「夢の実現するために大切なことは、第一歩を踏み出す小さな勇気だけ」と、
太平洋横断のときのことを挨拶のなかで話させて頂きました。

在校生を代表して、3年生の中村沙綾さんが、歓迎の言葉を述べました。

式典には、来賓として宇部市教育次長の辻村裕志様、つくば開成高等学校（茨城県）の糸賀修理事長、松陰学園高等学校（岩国市）の西川幸憲理事長、ヒューマンアカデミー高等学校（長野県）の北原隆光校長らが、遠路ご出席下さいました。
式典では精華学園高等学校の江藤修三校長が式辞を述べ、来賓として宇部市教育委員会次長の辻村裕志様と、私が挨拶をさせて頂きました。
在校生を代表して、3年生の中村沙綾さんが
「通信制高等学校の特色を活かして、有意義な高校生活を過ごし、夢の実現に向かって一緒に精進して参りましょう」と歓迎の言葉を述べました。
精華学園高等学校が開校して今回が3度目の入学式となりました。
来年は3年間を通して学んだ初めての卒業生を輩出します。
精華学園で学んだことを誇りに思ってくれるように、教職員一同、努力していきたいと思っています。

入学生との記念撮影。（右は江藤修三校長）　　　　　　　　ご来賓の皆さまとの記念撮影

《２１世紀への手紙：岡村精二原稿「大人は夢と希望を熱く語ろう」》

「私たちのまちづくりを実現するマニフェストをめざして」と題してのローカル・マニフェスト推進ネットワーク中国の主催によるフォーラムにパネリストとして登壇させて頂きました。

さて、東日本大震災、東京電力福島第一原子力発電所事故など日本の状況は厳しさを増しています。
人口減少、それに伴う生産年齢人口の減少のうえに、大震災と原発事故で重苦しささえ漂っています。
この閉塞感を打開するには、政治の復権、とりわけ政策力が不可欠だと思います。
そのツールの一つであるマニフェストは０９年の政権交代の原動力になりましたが、財源面の掘り下げ不足などが明らかになり、国民は不信感を募らせています。
しかし、中央政府と地方自治体を通じる財政難、少子高齢化などの難題を切り開いていくのは政策以外にありません。
自治体においても、まちづくり施策の達成目標、達成時期、必要財源の調達方法を有権者に示し、選挙で判断を仰ぐローカル・マニフェストが欠かせません。
こうした観点から、山口県内で初めて「私たちのまちづくりを実現するマニフェストをめざして」を考えるパネルディスカッションが開催されました。

環太平洋大学講師（岡山）の林紀行先生が初めに「マニフェストとまちづくり～地域自立の処方箋」と題して基調講演をされ、パネルディスカッションでは「私たちのまちづくりを実現するマニフェストをめざして」をテーマに、ローカル・マニフェスト活動に熱心な山口市長の渡辺純忠氏、倉敷市議会青空市民クラブの時尾博幸氏、みんなでつくる震災被災者支援情報サイト代表の茂田幸嗣氏（広島県職員）、そして私が登壇し、皆さんとともに考える機会となりました。

岡村精二の参考資料

《優秀政策提言賞大会記念冊子原稿.pdfファイル》

《山口県議会議員「岡村精二の約束」.pdfファイル》

《ローカル・マニフェスト推進中国地区フォーラム２０１２のパンフレット》

「提案させて頂いた私の大きなマニフェスト：山口県庁を副都心に（平成24年2月議会一般質問より）
首都機能の分散、バックアップ体制を早急につくる必要性が、テレビや週刊誌などで取り立たされています。
各地方にバックアップ拠点として、危機管理都市を作り、どこが被災しても、日本全体の機能が損なわれないシステムを早急に立ち上げる必要性があります。
「大阪を副都心に」という記事をよく見聞きしますが、名古屋も京都も大阪も、活断層が多数存在しています。
ところで、「山口県を副都心に」と名乗りを上げては如何でしょうか。
３方を海に囲まれているにもかかわらず、人口の少ない盆地に県庁所在地がある県は他にはありません。
しかも、山口市はパラボナアンテナがあるほど、地盤が安定し、風水害もほとんどありません。
私は「山口を副都心に」と真面目に考えています。県庁の建物は、築２５年を経過していますが、非常に頑丈な建物です。
何より、西の京都、西京です。
県庁の建物を国に買って頂き、新しい庁舎を新山口駅近郊に新築してもらってはどうでしょうか。
５０万都市は一気に誕生しそうです。
先般、医療機器メーカーのテルモの山口テクノパークへの進出が決定したとのことですが、リスク分散という意味でも、企業誘致を進めるには最高の立地条件が、山口県にはあるように思います。

フォーラムで頂いた質問に対する私の回答 

①    なぜマニフェストに取り組むようになったのか
議員に立候補したとき、多くの人から、「岡村さんは議員になって何をしたいのですか」という質問を受けました。
支持して下さるからから見れば、当然の質問です。
「自分自身が政治家として何をやりたいのか。それがはっきりしないと、立候補する大義が立たない」と感じました。
特に、娘から「お父さんが尊敬できる政治家なら応援したい」と言われたことが大きい。
目的がはっきりすれば、達成に向けて頑張ろうとする意欲がでます。
　（太平洋横断のとき作成した成功までの計画表と同じ）
②    自身のマニフェスト活動の紹介をしてほしい。
市議会議員のとき、一番気合を入れて取り組んだのは、「性差を否定するのではなく、お互いの性差を認めたうえで、協力し支え合う男女協同参画条例の制定」「市民活動の充実と行政との協働を推進するための市民活動センターの設置」に取り組みました。
県議として１期目の公約として取り組んだのは「有害図書の規制」「過激な性教育の抑制」でした。
有害図書の規制については、山口県は日本一厳しい規制となりました。
２期目は景気の低迷と公共事業の削減、さらに低価格入札で苦境に喘いでいる建設業界を支援するため「公共事業の入札制度改正」に取り組みました。
一級建築士として長年、建築に携わってきたものとして使命感を感じていますので、これからも取り組んで行きたい。
３期目となる今期は「博士号を持つ防災の専門家として山口県民の命を守る」と公約に掲げ選挙で街宣しました。
「私の役割だ」という強い使命感を感じています。
使命感こそが、議員活動の原点であり、生きがいでもあります。
③    ニフェストの作成過程で市民とどう向き合いましたか？
昨年の県議選の前、マニフェストの作成段階でミニ集会を５箇所で開催し、意見や要望を伺いました。
特に、中山間地域でのサル、イノシシなどの鳥獣被害は甚大で、生活に及ぼす影響の大きさを実感しました。
作成段階で市民と、政治家としての活動目的を共有できるということでは、ミニ集会は大切だと思われます。
③マニフェストを掲げたことで、その後の政策展開に効果がありましたか。もし、マニフェストを掲げなかったらどうでしたでしょうか。
使命を持って行動することにより、執行部に訴える迫力と本気度の違いが、政策実現に大きな力を発揮しているように思います。
お互い人間同士ですから、執行部も何とかしたいという気になってくれます。
公共事業の入札制度改正への取り組みについては、Ａ４判５ページのアンケート用紙を作成し、県内の建設業者３３３社に発送し、１５６社から回答を頂きました。
アンケートの集計だけで事務委員が１週間を要し、それをまとめることについては、県の職員にもお手伝いを頂きました。
アンケートに書かれた一文字一文字に業者のおかれている現状の厳しさを感じ、使命感を持って制度改正に取り組むことができました。
山口県の入札時の調査基準価格は、この３年間で予定価格の70％から90％に引き上げられ、日本でもトップ水準の高さとなりました。
また、有害図書の規制も実質的には日本一厳しい内容になっています。
④    派マニフェストが首長のマニフェストと対立したらどうしますか。
議会は多数決が民主主義だから、議員は多数派工作するしかありません。
しかし、議会には与党と野党が存在している。
首長は与党のいうことは聞くが、野党の言うことには耳を貸さないという風潮もあり、野党は数の上で無視される可能性もあります。
首長と議会が対立した場合、マニフェストを議員が本気でやり遂げようとするなら、自分自身が首長になるか、全体意見をまとめる努力をするしかありません。
議員マニフェストの難しさが、ここにあるように思います。
議員が公約を実現するには、大きなエネルギーが必要ですね。
⑤    ニフェストの今後の課題と改善点についてご意見をお聞かせください。
マニフェストを作成するには、現状の正確な実態把握と数値的な裏づけを調べたうえで、その実現性について客観的に検討分析し、公表し、行動を起こさなければ、詐欺フェストと言われかねません。
マニフェストは有権者との約束、このことをしっかりと受け止めたうえで作成しなければ、意味がありません。
現状数値と目標数値は必須だと思います。

1キロ6分間のペース、決して速くはありませんが、全体の２割くらいでのゴール、さすが市民マラソン大会です。
初めから歩いている人が約半分近くいました。
日本だったら、たぶん半分以上は全力疾走でしょうね。
お祭り気分の大会、楽しい解放感に浸ったマラソンでした。

5キロ完走直後の私（爽快感がいいですね）　　　　有志6名（右端はハーフマラソンに挑戦した西山さん）
来年は10㌔に挑戦しましょう。

スタート直前の様子（参加者総数16000名）　　　　　　　　　フルマラソン参加のノッチさんと 

今回の参加は、地元後援会の「原校区精友会」忘年会で、マラソンが話題となり、毎日10㌔走っているメンバーの一人が「マラソン大会に参加しようか」と言いだし、「それなら応援が必要だし、サポートもいるから一緒に行こう」と私が言い出したのが、ことの発端。
その数日後、新聞折り込みに、「慶州さくらマラソン」のツアー広告が入っていました。
一気に話が盛り上がり、有志6名で3泊4日のツアーに参加することになりました。
参加者うち、毎日走っている西山さんはハーフマラソン、笠井さん、黒瀬さん、植木さん、縄田さんが10キロウォーク、そして私は５㌔マラソン。
参加を決めたものの、最近は走ったこともなく、超運動不足の私。
出発５日前に５㌔を試走してみると案の定、夜中の２時ごろ両足が痙攣を起こし、コブラ返し。
「これ以上練習をしたら、出発前に身体が壊れそうだ」という理由をつけて、少し散歩しただけで出発当日を迎えました。
それでも、恰好だけは整えなければと、ランニングウェアーを買い準備だけはOK。
往復関釜フェリー「はまゆう」2等船室、宿泊ホテルは慶州教育文化会館のオンドル部屋で、参加費用は大会参加費を含めて約4万円でした。

4月5日15：25　流川バス停出発　19：00下関港国際ターミナル出航
4月6日08：00韓国プサン港入港　鎮海のさくら祭り見物　慶州市内観光（仏国寺）
　　　　　19：00前夜祭（慶州教育文化会館宿泊）
4月7日（土）8：00フルマラソンスタート8：05ハーフマラソンスタート
　　　　　8：10　10㌔マラソンスタート　8：15　5㌔マラソンスタート
　　　　（私はちょうど30分間ゴール、まあまあでしょう）
　　　　13：00バス出発　　16：00プサン着　国際市場で買物　20：00出航
4月8日　08：00下関港入港　　10：00流川バス停到着

妻の見送りを受けて出発　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　プサン港に入港する関釜フェリー「はまゆう」

鎮海の係留されている「亀甲船」　　　　　　　　1990年、韓国で初めて単独太平洋横断に成功したヨット。

バスガイドさんと笠井さん　　　　　　　　　　　　　　　　　　　前夜祭会場で記念撮影

オンドルの部屋に宿泊、いよいよマラソンに出発です。　　　完走直後の私。いい汗をかきました。

国際市場の露天で、春雨を頂きました。

来年はワンランク上げて、全員で参加することになりました。
まず、体重5キロの減量からスタートです。

場所：妻崎恵美須神社
厚東川の厚南平野側の河口にある妻崎漁港の小高い丘の上にあります。
漁港入口に「関係者以外、立入禁止」の看板がありますが入場・駐車して下さい。 

なお、当日は祭事終了後、花見（桜・菜の花）を兼ねて小宴（12:00～）を予定しています。
できるだけ自家用車以外の方法でお出かけ下さいますようお願い申し上げます。
お初穂料・昼食代として、2000円を当日、徴収させて頂きます。
雨天の場合は、そばの「森と海の学校」研修所で行います。
準備の都合上、出席を希望される方は4月9日までにメールまたは電話（0836-41-5435）でお願いいたします。

《《妻崎恵美須神社の詳細》》

恵美須神社の由来

「竹の小島」が陸続きになったのは、妻崎新開作が出来上がった安政６年（１８５９年）からです。
妻崎恵美須神社は万延２年（１８６１年）に建てられました。
お宮の傍らにある立派な手水鉢には、大楽五右衛門源常辰の名前の他、９名の名前が書かれています。
源・平・藤原の姓が入っているところをみると、竹の小島は由緒ある部族の集団だったのかもしれません。

開演前の会場の様子　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　司会は娘の星香（大学生）がつとめました。

私の主催者挨拶　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　シンポジウムの様子

開催目的

日本における英語教育を考えると、どうしても受験英語に偏り、「自然な会話ができる」「伝えたい事を英語で書く」などのコミュニケーションが苦手な生徒が多い状況にあるように見受けられます。
近年、グローバル化が進む日本において、英語は必要不可欠であるとともに、国際社会の中でも英語は共通語として確立されています。
そこで、「これからの日本の英語教育を考える」をテーマに、シンポジウムを開催させて頂くことにしました。
《《英語シンポジウムのご案内パンフレットPDF》》

お忙しいなか、ご参加くださった河村建夫元文部科学大臣：左　
日本の英語教育の中枢を担う中井一浩文部科学省国際教育課長：右

講演をされる橘由加東北大学准教授　　　　　　　　島幸子（梅光学院大学大学院）先生は私の高専時代の恩師です。

シンポジウムの様子

河村建夫元文部科学大臣、中井一浩文部科学省国際教育課長が挨拶に立ち、「日本の学生たちの英語力は韓国や中国に比べて、スタートが１０年遅れている。その差がグローバル化の中で、国際力として大きな壁となっている。」などと話されました。
基調講演では東北大学（高等教育開発推進センター）の橘由加准教授による「英語コミュニケーション能力を図るための教授法とは」と題して講演され、モンタナ大学での留学生への講義や交流などから、日本の学生たちの英語力の低さに危機感を強く感じ、日本と韓国の英語力の比較から、小・中・高の一環した英語教育の必要性を訴えられました。

引き続き行われたパネルディスカッションでは、島幸子（梅光学院大学大学院）先生がコーディネーターをつとめられ、河村建夫元文部科学大臣、中井一浩文部科学省国際教育課長、橘由加東北大学准教授、サンチョリ・リーEFジャパン代表取締役が、各々の経験から、日本の英語教育の現状と対策について話されました。
「英語を読み書きできる子どもはいるが、日常会話等でコンミュニケーションを取れる子どもが少ない」等、英語教育の問題点や英語力向上の指導方法についてディスカッションされました。

シンポジウムに聞き入る参加者の皆さま　　　　　　　　　　　　　シンポジウムの様子

サンチョリ・リーEFジャパン代表取締役：世界規模で留学生のお世話をされています。

会場の参加者には、英語教師や英語教育関係者も多く、英語教育のあり方について聞き入っていました。
参加者した小学生の子どもを持つ母親は「受験英語ではなく、コミュニケーショとしての英語教育の必要性を痛感しました。
わが子の英語教育への対応を真剣に考えたい。シンポジウムは素晴らしい機会になりました。」と語っていました。
また、文部科学省の中井課長と橘先生は、山口の地での英語教育への関心の高さに、とても喜んでおられました。

《橘先生が開発されたリンク･イングリッシュ》

《ＮＰＯ法人ＹＭＯ２１のＨＰ》 

《精華学園高等学校》

精華学園高等学校の開校３周年記念事業も兼ねて開催したシンポジウムですが、多くの皆さまのご参加を頂き盛会に終えることができましたことに厚くお礼申し上げます。

卒業証書を手渡す江藤校長

卒業証書授与では江藤修三校長が、一人ひとり、名前と生年月日、卒業生の番号を読み上げて卒業証書を手渡し、一人ひとりに拍手が送られました。
代表理事の金子豊先生は、卒業生すべての生徒と入学時に面談し、進路相談にも応じており、感慨無量という顔をされていました。
一人ひとりを大切にする教育をこれからも大切にしていきたいと思っています。

卒業生の笑顔が何より喜びです　　　　　　　　　　　　　　　祝辞を述べられる河村先生

大分精華高等学院の生徒が、卒業式で歌とダンスを披露して下さいました。いい思い出ができました。

おかげ様で、平成２４年は、いよいよ開校3年目の年に入ります。
青少年教育にご理解のある有志の皆さまのご協力で、全国にある学習センターも北海道から沖縄まで74か所になり、また、企業の海外進出で高等教育を受けることが難しい子どもたちのために、外国３７か国での受講が可能になるよう準備を進めています。

なお、３周年記念事業として、現在、新校舎の新築移転（新山口駅付近）を検討中です。
本校となっている旧・吉部小学校は、長年の夢でもある不登校などの課題を持つ子どもたちの合宿所として、また野外教育活動の拠点基地として活用する予定です。
何と言っても県央に位置し、秋芳洞、秋吉台、青海島に近く、ヨット教室をする時には、私の海洋研修所が宇部市内にあり、最高にいい立地です。
夢は広がりそうです。

卒業生との記念写真：2年目を向かえ卒業式らしくなりました。本当に有難いことですね。

会場は山口大学人文学部大講義室（２６０人収容）で、参加費は、資料代５００円、学生は無料です。
主催は「ローカル・マニフェスト推進ネットワーク中国（代表　田嶋　義介島根県立大学名誉教授）」です。
パネリストとして、山口市長の渡辺純忠さんも参加されます。《『ローカル・マニフェスト推進中国地区フォーラム２０１２』案内ＰＤＦファイル》

ローカル・マニフェスト推進中国地区フォーラム２０１２計画書（写し）
「私たちのまちづくりを実現するマニフェストをめざして」

東日本大震災、東京電力福島第一原子力発電所事故など日本の状況は厳しさを増しております。
人口減少、それに伴う生産年齢人口の減少のうえに、大震災と原発事故で重苦しささえ漂っています。
この閉塞感を打開するには、政治の復権、とりわけ政策力が不可欠だと思います。そのツールの一つである、マニフェストは２００３年に提唱されて以来、市民権を得て０９年の政権交代の原動力になりましたが、財源面の掘り下げ不足などが明らかになり、国民は不信感を募らせています。
しかし、中央政府と地方自治体を通じる財政難、少子高齢化などの難題を切り開いていくのは政策以外ない、と考えます。
中央政府と同じように、自治体においてもまちづくり施策の達成目標、達成時期、必要財源の調達方法を有権者に示し、選挙で判断を仰ぐローカル・マニフェストが欠かせないと思います。有権者の不信感はマニフェストが作られる過程の密室性や実現方法にむしろあるのではないか、とも考えます。
こうした観点から、当会は広島市、岡山・倉敷市でローカル・マニフェスト推進大会をこれまで開いてきましたが、山口県内で初めて「私たちのまちづくりを実現するマニフェストをめざして」を考えるパネルディスカッションを開きます。
内容は、環太平洋大学講師（岡山）の林紀行氏の基調講演とローカル・マニフェスト活動に熱心な山口市長の渡辺純忠氏、山口県議の岡村精二氏、倉敷市議会青空市民クラブの時尾博幸氏、みんなでつくる震災被災者支援情報サイト代表の茂田幸嗣氏（広島県職員）の４氏をお招きし、下記の要領でパネルディスカッションを開き、ローカル・マニフェストの意義などを有権者の皆さんとともに考えてみたい、と思います。
多数の方々のご参加を期待しております。

基調講演　環太平洋大学講師林紀行氏（早稲田大学マニフェスト研究所招聘研究員）
演題　　「マニフェストとまちづくり～地域自立の処方箋」
パネルディスカッション「私たちのまちづくりを実現するマニフェストをめざして」
パネリスト　山口市長渡辺純忠氏、山口県議岡村精二氏、倉敷市議会青空市民クラブ時尾博幸氏、
コーディネーター　みんなでつくる震災被災者支援情報サイト代表茂田幸嗣氏（広島県職員）
日時　　２０１２年４月１４日（土）午後２時開会、午後４時閉会予定
会場　　山口大学人文学部大講義室（２６０人収容、パワーポイントは使用できます）
（資料代、５００円。学生は無料）
主催　ローカル・マニフェスト推進ネットワーク中国（代表　田嶋　義介島根県立大学名誉教授）
後援　公益社団法人日本青年会議所中国地区山口ブロック協議会、社団法人山口青年会議所
山口ケーブルビジョン株式会社、株式会社　サンデー山口